SVHC(Substances of Very High Concern:高懸念物質)は、EUの化学物質規制である REACH規則(Regulation (EC) No 1907/2006) において、人の健康や環境への影響が特に懸念される物質です。
SVHCは、EUの化学品管理機関 ECHA(European Chemicals Agency)によって管理され、Candidate List(候補リスト)として公開されています。
Candidate Listとは、REACH規則の認可制度において将来的に認可対象物質(附属書XIV)に収載される可能性のある物質のリストです。SVHCがCandidate Listに収載されると、成形品(Article)を扱う企業には以下の義務が発生します。
- サプライチェーンへの情報伝達(Article 33)
- ECHAへの届出(Article 7(2))
- SCIPデータベースへの登録
Candidate ListはECHAの公式サイトで公開されています。
Candidate List
https://echa.europa.eu/candidate-list-table
1. SVHCになる条件(REACH Article 57)
SVHC(高懸念物質)は、REACH規則 Article 57 に定められた条件を満たす物質のうち、Article 59の手続きに従って特定された物質です。
Article 57では、附属書XIV(認可リスト)に含めることができる物質の条件として、以下の物質が定義されています。
| カテゴリー | 内容 |
|---|---|
| CMR | 発がん性・変異原性・生殖毒性(Category 1A / 1B) |
| PBT | 難分解性・生物蓄積性・毒性 |
| vPvB | 高難分解性・高生物蓄積性 |
| 同等の懸念物質 | 内分泌かく乱物質など |
ECHAまたはEU加盟国により提案された物質は、これらの条件を満たす場合にSVHCとして特定(identification)されます。
2. SVHCと認可リスト(附属書XIV)
SVHCとして特定された物質は、まず Candidate List(候補リスト) に収載されます。
ECHAは、候補リストに掲載されている物質を定期的に評価し、認可リスト(附属書XIV)に優先的に含めるべき物質を決定します。この評価は、REACH規則 Article 58 に基づき実施されます。
認可制度の概要
Annex XIV物質は、指定された期日(Sunset Date)以降、認可を取得しなければEUで使用することができません。
企業は以下の対応が必要になります。※成形品は対象外です
- 代替物質への置換
または - REACH認可申請
Annex XIVに収載された物質であっても、SVHCとしての義務は引き続き適用されます。
そのため、認可対象物質を含む成形品についても以下の義務が発生します。
- Article 33:情報伝達義務
- Article 7(2):ECHA届出義務
- SCIP登録
3. 情報伝達義務(REACH Article 33)
SVHCが0.1 wt%を超えて含有する成形品(Article)を供給する場合、サプライヤーには情報伝達義務が発生します。
REACH規則原文
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02006R1907-20251023
法令原文(抜粋)
Article 33:
“1. Any supplier of an article containing a substance meeting the criteria in Article 57 and identified in accordance with Article 59(1) in a concentration above 0,1 % weight by weight (w/w) shall provide the recipient of the article with sufficient information, available to the supplier, to allow safe use of the article including, as a minimum, the name of that substance.
2. On request by a consumer any supplier of an article containing a substance meeting the criteria in Article 57 and identified in accordance with Article 59(1) in a concentration above 0,1 % weight by weight (w/w) shall provide the consumer with sufficient information, available to the supplier, to allow safe use of the article including, as a minimum, the name of that substance.The relevant information shall be provided, free of charge, within 45 days of receipt of the request.”
義務のポイント
SVHCが成形品中の濃度で0.1 wt%を超える場合
企業間(BtoB)および消費者に対し、下記の情報伝達義務があります。
- 安全使用のための情報提供
- 最低限 SVHC物質名を伝達
また、関連情報提供の要求があった場合、45日以内の回答が必要になります。
4. SVHC届出義務(REACH Article 7(2))
SVHCを含む成形品をEU市場に供給する場合、一定条件でECHAへの届出義務が発生します。
REACH規則原文
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02006R1907-20251023
法令原文(抜粋)
Article 7(2):
“Any producer or importer of articles shall notify the Agency… if both the following conditions are met:
(a) the substance is present in those articles in quantities totalling over one tonne per producer or importer per year;
(b) the substance is present in those articles above a concentration of 0,1 % weight by weight (w/w).
届出条件
以下の両方を満たす場合
- 年間総量
1トン超/年 - SVHC濃度
0.1 wt%超
届出期限
Candidate List掲載から6か月以内
5. SCIPデータベース
SCIP(Substances of Concern In articles as such or in complex objects)は、SVHCを含む製品の情報を登録するEUデータベースです。この制度はEUのWaste Framework Directive(廃棄物枠組み指令)に基づいて導入されました。
SCIPデータベース
https://echa.europa.eu/scip-database
SVHC濃度が0.1 wt%超の製品をEU市場に供給する場合、SCIP登録が必要です。
SCIPの目的
- 廃棄物処理業者への情報提供
- リサイクル時の安全確保
- 製品中化学物質の透明性向上
6. 濃度計算の分母
SVHC含有量の考え方について、ECHAによるガイダンス文書で説明されています。
Guidance on requirements for substances in articles
https://echa.europa.eu/documents/10162/2324906/articles_en.pdf
ガイダンス抜粋
“The Candidate List substance concentration threshold of 0.1% w/w applies to
every article supplied. This threshold applies to each article of an object made up
of more than one article, which were joined or assembled together (complex
objects).
「複数の成形品が結合または組み立てられて構成される物体(複合製品)の場合には、その物体を構成する各成形品ごとに適用される。」
つまり、濃度計算は製品全体ではなく部品単位で判断します。
8. SVHC候補リスト追加の検討スケジュール
SVHCの特定は、REACH規則 Article 59 に基づいて行われます。
一般的な流れ
① EU加盟国またはECHAによる提案
② パブリックコメント(約45日)
③ Member State Committee審議
④ Candidate List収載
Candidate Listは通常 年2回程度(1月および6月頃)更新されます。
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